2024年都安县固定资产投资降幅持续收窄

2024年，随着贺巴高速公路等系列重大项目竣工，都安县固定资产投资出现断崖式下滑严峻局面，在县委、县政府的正确领导下，全县各部门协同配合，积极采取有力措施，狠抓项目建设成效显著。全县房地产投资较快增长，民间投资积极扩张，工业投资持续向好，有力扭转固定资产投资严重下滑局面，增速降幅逐月收窄。

一、投资运行基本情况

2024年，都安县固定资产投资同比下降26.4%。从全年运行趋势看，增速降幅呈逐月收窄的态势。（如下图）

（一）三次产业投资一升两降。第一产业投资同比下降43.9%，占全县固定资产投资的1.4%，下拉全县投资0.8个百分点；第二产业投资同比增长17.5%，占全县固定资产投资的23.0%，拉动全县投资增长2.5个百分点；第三产业投资同比下降33.6%，占全县固定资产投资的75.6%，下拉全县投资28.1个百分点。

（二）民间投资积极扩张。随着政府加强对民间投资的扶持力度，民间投资活力增强。2024年，民间投资同比增长32.0%。分行业看：批发零售业业民间投资增长2.3倍，拉动民间投资增长1.5个百分点；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增长8.5倍，拉动民间投资增长6.6个百分点；租赁和商务服务民间投资增长29.9倍，拉动民间投资增长30.2个百分点。

（三）工业投资、工业技改投资持续向好。2024年，工业投资同比增长17.5%，占全县固定资产投资的23.0%，拉动全部投资增长2.5个百分点；工业技改投资同比增长4.6%，占全县固定资产投资的5.7%，拉动全部投资增长0.2个百分点。

二、存在问题

（一）在库重大项目数量、投资减少。2024年，全县计划总投资5000万及以上项目（不含房地产）在库49个，比上年同期减少6个，5000万及以上项目（不含房地产）完成投资同比下降45.7%，下拉全县投资35.6个百分点。重大项目投资通常规模大、带动性强，是拉动经济增长的重要引擎，数量和投资减少，直接影响固定资产投资额的增长。

（二）基础设施投资拉低运行。2024年，全县基础设施投资同比下降77.5%，下拉全县投资39.9个百分点；基础设施投资在固定资产投资中扮演着重要的“稳定器”作用，基础设施投资增速处于负增长区间，严重影响固定资产投资的稳定增长。

（三）项目到位资金不足。2024年，都安县项目资金来源合计同比下降37.8%，其中：国家预算资金同比下降44.2%；国内贷款资金同比下降42.0%；自筹资金同比下降39.6%；投资项目资金到位趋紧，建设保障力度随之削弱，拖累了项目建设进程。同时，金融监管从严，金融机构审批贷款愈发谨慎，项目获取资金难度大增、成本上升，投资项目陷入融资困境。

三、下一步工作建议

（一）加强对投资项目跟踪服务力度。一是相关主管部门加强产业发展规划研究，瞄准契合自身发展壮大的产业链关键环节、关键企业开展招商，招引更多大项目、好项目，做大经济基本盘。二是强化项目储备接续，做好项目协调对接，重点抓好重大项目新增入库工作，深入理清项目推进中存在的困难和问题并加以解决，推进项目及时入库，做到开工一批，入库一批，为稳投资持续提供新动能。

（二）加强资金保障。一是拓宽融资渠道，与银行等金融机构建立良好合作关系，依据项目可行性报告与规划，申请固定资产贷款、项目贷款等，争取优惠利率与较长贷款期限，降低融资成本与还款压力。二是用好政策保障投资资金来源，利用超长期特别国债、地方政府专项债、中央预算内投资、中央财政和地方财政补助资金等“四块钱”资金持续注入重点领域、重大项目建设，带动投资稳步向好。

（三）激发民间投资活力。一是要放宽市场准入门槛，建立负面清单制度，明确放开领域，打通行业垄断和市场壁垒，让民间投资能进入更多领域，如交通、能源。二是要加强政策引导，通过建立产业基金等方式，引导民间投资转向战略新兴产业。三是要落实税收优惠政策，对符合条件的民间投资项目给予“营改增”、固定资产加速折旧、研发投入加计扣除等优惠政策，降低企业成本，提高投资回报率。

（四）强化部门协同谋划。畅通沟通渠道，打破壁垒、凝聚合力，联合开展项目筛选、评估与储备，围绕固定资产投资重点领域，共商项目规划，精准布局，提升投资效能与效益。