都安瑶族自治县2024年节粮减损和反食品浪费工作总结

     2024年以来，都安瑶族自治县深入贯彻落实习近平总书记关于保障粮食安全、珍惜粮食、反对浪费的重要指示精神，严格按照《粮食节约行动方案》《反食品浪费工作方案》要求，采取了一系列举措紧抓工作落实，使全社会对粮食安全的关注和重视得到进一步强化，对粮食安全这根弦做到时刻绷紧，不断倡导爱粮节粮、健康消费的良好风尚。现就工作开展情况总结如下：

一、工作进展及成效

（一）组织专题活动，加强宣传教育。多渠道多形式开展线上线下宣传教育，不断提高全民科学用粮、科学储粮意识，引导群众形成爱粮节粮、健康消费的理念。今年以来，融媒体中心发布相关宣传报道8条。自治县发展改革局、教育局、农业农村局、市场监管局、工信商务局、机关事务服务中心等部门，结合世界粮食日和全国粮食安全宣传周，深入开展“反对浪费、崇尚节约”进企业、进学校、进社区、进家庭、进机关食堂活动，共发放文明活动倡议书2000余份、杜绝餐饮浪费承诺书600多份、宣传海报2500多张、台签1000多张、《中华人民共和国反食品浪费法》1000余份。

（二）加强农作物生产环节节粮减损。组织农业技术专家深入田间地头，为农民提供种植、收割等方面的技术指导，推广先进适用的农业机械和收割技术，筹措资金155万元，组织实施农机具购置补贴。加强土壤墒情监测，定期发布土壤墒情简报，指导加强农事管理、做好防灾减灾，有效推动生产环节节粮减损。

（三）强化粮食储存环节节粮减损。通过粮库智能化系统实时监控，推进低温准低温技术改造，减少粮食储存环节损耗。推广应用机械通风、环流熏蒸、粮情测控的储粮技术，推广绿色储粮和信息化管理技术，降低粮食储存损耗，有效提升科学储粮减损能力。2024年，我县粮食储存期间没有发生霉变、虫害、自然灾害等，储存环节损耗率为0.9%，安全储粮和节粮减损的成效显著。

（四）厉行勤俭节约，制止餐饮浪费。一是强化勤俭节约意识。组织全县党政机关干部职工观看由国管局等部门举办的线上直播，普及法律法规，进一步推动全县机关食堂反食品浪费工作成效评估和通报制度的落实。运用“广西餐安”APP开展培训考核，指导餐饮服务经营者落实好《中华人民共和国反食品浪费法》各项工作措施。二是强化监督检查。组织餐饮单位参加食品安全暨制止餐饮浪费宣贯会并作杜绝餐饮浪费承诺签字，深入限上餐饮业开展反对食品浪费工作检查，督促餐饮企业在餐厅、餐桌、墙面等显著位置粘贴摆放反食品浪费标识，引导消费者就餐时应根据饮食习惯和用餐需求合理点餐、取餐。三是开展餐饮浪费调查工作。对我县大、中、小型样本餐饮企业各一家，抽样共计30桌300人进行调查，根据数据分析人均餐饮浪费可食用部分约10克，不可食用部分约20克。

二、存在的问题

（一）食品浪费标准不明确。我国在立法层面暂时缺少对食品浪费程度的划分，如在《中华人民共和国反食品浪费法》的处罚28条规定中的“餐饮服务经营者诱导、误导消费者超量点餐造成明显浪费的”、“食品生产经营者在食品生产经营过程中造成严重食品浪费的”和第30条规定中的“违反本法规定，广播电台、电视台、网络音视频服务提供者制作、发布、传播宣扬量大多吃、暴饮暴食等浪费食品的节目或者音视频信息的”都缺少对“超量点餐”、“严重浪费”、“量大多吃”等食品浪费行为进行明确统一的程度划分。且基层监管部门在实施过程中取证较为困难，仍然存在主体多、监管难、消费者抵触等问题。

（二）部分消费者节约意识不强。由于物质生活水平的提高，人们对食品的需求量越来越大，但部分消费者在消费过程中缺乏节约意识，认为点菜过多或剩菜剩饭是常态，这种消费观念也助长了食品浪费现象的发生。也有部分消费者好面子、讲排场，缺乏节俭意识，对珍惜粮食、厉行节约、反对浪费的认识还不够高，没有形成良好的餐饮消费理念。

（三）农业基础设施总体薄弱。我县土地资源紧缺，石山面积占总面积的89%，人均耕地不足0.7亩。且旱地多、水浇地少，旱地约占耕地总面积的95%，田间渠系、产业道路配套覆盖面的标准都很低。农业产业受水资源约束比较突出，农田灌溉水有效利用系数约为0.505，抵御自然灾害的能力较差，农业生产投工投劳较大。同时，存在机械收割范围不广、精细化程度不高、农业防灾减灾所需的排灌机械、抗旱机械、粮食烘干设备等严重不足问题。

三、下一步工作计划

一是强化宣传引导，拓展渠道加大宣传力度，引导公众形成科学、理性、文明消费习惯，在醒目位置张贴“厉行节约、反对浪费”标语和灵活生动的“光盘行动”图画，广泛传播“爱惜粮食”“健康生活”“科学用餐”等文明健康理念，营造浓厚的宣传氛围，不断强化文明节俭的饮食观念，倡议“节约粮食·光盘行动”进校园、餐厅、酒店。在外卖平台页面上向消费者提供食品分量、规格和建议消费人数等信息。在菜单上标注食品分量、规格、建议消费人数等方式充实菜单信息，为消费者提供点餐提示，提醒消费者适量取餐。

二是加强餐饮监管。加大监督检查频次和力度，将反餐饮浪费与餐饮食品安全监督检查同频同步开展，指导餐饮服务经营者落实反食品浪费法各项工作措施；指导加强行业自律，发布制止餐饮浪费倡议，探索建立奖惩机制，以醒目方式提醒消费者适量点餐，倡导使用可降解外卖餐盒餐具。继续督促平台落实主体责任。治理诱导过度消费行为。采用“定期检+随机查”相结合的工作方式，常态化对辖区餐饮经营户进行巡查，在保障食品安全的同时同步推进餐饮行业形成行业自律，形成节约粮食的良好氛围。

三是加强农业基础设施建设。加大对农业基础设施的投入，持续推进高标准农田建设项目、改造提升高标准农田建设项目，加强耕地质量建设，提高农田旱涝保收水平。加强技术创新和推广应用，进一步推广机械化种植收割先进技术应用，持续普及机收减损知识培训、推广优良品种和先进种植技术，强化病虫害防治。鼓励加工企业进行设备更新换代或技术革新，加强对粮食仓储设施的检查和维护，确保粮食在储存过程中的安全性和稳定性，特别要筹备烘干设备以应对夏秋季涝雨影响，努力提高粮食综合利用率，切实降低粮食损耗浪费。